关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

发表时间：2017-06-03 21:51

夹江县人民代表大会常务委员会

关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

2016年12月23日夹江县第十八届人民代表大会常务委员会
第二次会议通过

为深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步提升全社会法治观念、法治思维和依法办事能力，形成尚法守法的社会氛围，决定从2016年至2020年在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育。根据四川省人民代表大会常务委员会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》和乐山市人民代表大会常务委员会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，结合夹江实际，特作决议如下：
一、全面深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法宣传教育，重点学习宣传宪法确立的国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民基本权利和义务等内容，弘扬宪法精神，树立宪法权威。落实宪法宣誓制度，组织国家工作人员在宪法宣誓前专题学习宪法，提高国家工作人员依宪执政的意识和能力。组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，增强全民宪法意识，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则。坚持把学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规的基本知识,作为法治宣传教育的基本任务。在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，为推动夹江“十三五”经济社会发展营造良好法治环境。
二、坚持国家工作人员带头学法守法用法
坚持把各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为全社会树立法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度，将法治教育纳入干部教育培训总体规划。坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准，健全重大决策合法性审查机制，推行政府法律顾问制度和公职律师制度，推动行政机关依法行政，促进司法机关公正司法。建立完善领导干部学法考勤、法治档案、学法述法等制度，全面开展领导干部法治培训，坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导干部的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三、推动全民学法守法用法
坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作，大力弘扬法治精神，培育法治理念，牢固树立法治意识，共同维护法律的尊严和权威。深入开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的“法律七进”活动，对一切有接受教育能力的公民加强法治宣传教育,引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，增强全社会厉行法治的积极性、主动性和自觉性。突出法治宣传教育的重点，加强农村法治宣传教育，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，增强法治宣传教育的针对性和实效性。坚持从青少年抓起，切实把法治教育纳入国民教育体系，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强青少年法治教育实践基地建设和网络建设，着力增强青少年的法治观念。健全乡村（社区）干部集中学法制度，积极推行乡村（社区）法治夜话、新市民法治学校，健全一村（社区）一法律顾问制度，大力培养乡村（社区）法律明白人，推行“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进乡村活动。建立完善法律进寺庙常态化宣讲机制，加强寺庙法治宣传教育阵地建设，不断提升僧尼和信教群众的国家意识、公民意识和法治意识。健全企事业单位学法用法制度和法律顾问制度，加强公司律师队伍建设，把法治教育纳入经营管理人员和员工教育培训内容。加强对农村外出务工人员的法治宣传教育，引导其依法维护权利、履行义务，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
四、创新推动社会主义法治文化建设
把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展。繁荣法治文化作品创作推广，广泛开展群众性法治文化活动。扶持和奖励优秀法治文化作品，探索以政府购买服务等方式组织开展法治文艺活动。把法治元素纳入城乡建设规划设计，加强基层法治文化公共设施建设。加强新媒体新技术在普法中的运用，推进“互联网+法治宣传”行动。加强法治宣传教育理论和实践问题研究，为深化法治宣传教育提供理论支撑。大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治教育与道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成。健全公民和组织守法信用记录，建立和完善学法用法先进集体、先进个人宣传表扬制度。
五、推进多层次多领域依法治理
坚持法治宣传教育与法治实践相结合，将法律规范作为引导和保障经济社会发展的基本规则。深化基层组织和部门、行业依法治理，全面开展法治县、学法用法示范机关（单位）、民主法治示范村（社区）、依法治校示范校等法治创建活动，提高社会治理法治化水平。尊重社会公序良俗，充分发挥村规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。支持行业协会、商会等社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。
六、健全法治宣传教育机制
国家机关、人民团体、企事业组织和其他社会组织要高度重视法治宣传教育工作，按照“谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，完善普法责任清单制度。加强立法、司法、执法和普法的有机融合。落实立法听证、专家咨询论证、公开征求意见等制度，通过公民有序参与立法，增强全社会法治意识。健全完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，充分运用典型案例，结合社会热点，开展生动直观的法治宣传教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。建立司法、行政执法部门面向社会发布典型案例制度，编发以案释法普法读本。充分利用现代信息手段和媒体平台,健全媒体公益普法制度，落实各类媒体的普法责任，在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法。加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设，积极动员社会力量开展法治宣传教育。
七、加强组织实施和监督检查
各级要健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制，加强法治宣传教育协调机构建设。各级人民政府要积极开展第七个五年法治宣传教育工作，将法治宣传教育纳入经济社会发展规划和目标考核，把法治宣传教育经费纳入本级财政预算，切实予以保障，并根据本地实际和工作需要建立动态增长机制。要把法治宣传教育列入政府购买服务指导性目录，鼓励、支持各类社会组织和公民参与法治宣传教育工作，积极利用社会资金开展法治宣传教育。各部门单位要统筹安排好法治宣传教育经费。县、镇（乡）人民政府要做好中期检查和终期评估，并向县人民代表大会常务委员会或镇（乡）人民代表大会报告。县人民代表大会及其常务委员会和镇（乡）人民代表大会及其主席团要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，大力推进依法治县、建设法治夹江进程。

夹江县人大常委会
2016年12月23日

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