县人民政府：
夹江县第十七届人大常委会第三十三次会议，听取和审议了县人民政府所作的《夹江县人民政府关于办理县十七届人大五次会议代表建议批评和意见情况的报告》。
会议认为，县十七届人大五次会议，代表建议、批评和意见的办理工作取得了较好成效。104件建议都在法定时限内办理答复代表，办结率和满意率均为100%。目前，已经解决的80件，占77%，；正在解决的21件，占20%；列入规划解决的3件，占3%，没有因客观条件限制或其它原因留作工作参考的建议。在办理工作中，县人民政府及各承办单位把办理代表建议工作与开展“三严三实”专题教育、争当“忠诚、干净、担当”好干部活动相结合，与转型升级年工作、精准扶贫、社会民生等县委、县政府重点工作相结合，与部门职能工作和解决人民群众普遍关心的热点、难点问题相结合，强化督察督办，加强了与代表的联系沟通，有力地推进了办理工作。
会议指出，办理工作仍然存在一定的问题和不足：一是“重答复、轻落实”的现象仍然存在。少数部门对研究、解决实际问题做得还不够，存在重文书答复，轻解决落实现象；二是个别承办单位对代表建议办理工作的重视不够，工作拖拉，办理答复代表迟缓，特别是对交办的“回头看”代表建议办理工作重视不够；三是政府协调力度还不够，对一些需要由政府牵头、多部门参与办理的建议还需要进一步加大协调工作力度；四是个别承办单位在办理过程中缺乏与代表的有效沟通，特别是对属于政策规定或客观条件限制暂时不能解决的，缺乏积极主动的与代表联系和沟通。
会议针对存在的问题及今后的工作提出以下审议意见：
一、提高认识，端正态度，增强办理工作责任
要充分认识到：代表提出建议是代表执行代表职务、履行代表职责、依法行使职权，代表人民行使管理国家事务权利、监督政府工作的重要方式。认真办理好代表建议，是尊重代表民主权利，坚持和完善人民代表大会制度，密切联系群众，推进决策民主化、科学化的有效途径，是政府应尽的职责，因此，县政府及相关职能部门要进一步提高认识，端正办理工作态度，增强做好办理工作的责任感和使命感，以对代表和人民群众高度负责的态度，客观分析，积极采纳，科学运用，尽心尽职办理，使代表建议成为联系人民群众、了解掌握民需的桥梁，成为推动全县经济社会发展的民意基础，使代表建议办理工作真正成为“一把手”工程和代表满意工程。
二、完善制度，规范办理，提高办理工作质量
要进一步探索建议办理的新思路、新方法、新途径，推进办理工作的制度化，确保建议办理优质高效。继续坚持“三见面”制度，做好办理前、办理中、办理后与代表见面沟通工作，通过走出去、请进来与提建议代表共商办理工作的措施和方法，了解代表提建议的真实意图，增强办理工作的针对性和实效性；完善办理工作培训制度，使办理人员明确办理要求和时限，熟练掌握办理工作的方法和流程，健全跟踪问效制度，进一步加强对正在解决、列入规划逐步解决类建议的跟踪督办，提高代表所提建议的解决率；要认真总结办理工作经验，把办理工作的有效举措转化为长效机制，长期坚持，以巩固办理工作成果。
三、加强领导，强化督办，推动办理工作开展
县政府及各承办部门要坚持以往在办理人大代表建议工作中的一些好的方式和作法，从形式上重视变为实质上重视，克服重答复轻实效的问题。县政府督查室要根据承办工作目标、任务和办理时限要求，对办理进度慢、工作被动的单位要及时组织督查督办，对责任不落实、推诿扯皮、影响办理工作质效的，要及时予以通报，以达到表彰先进，鞭策后进，促进工作的目的。同时，要加大对办理工作的协调力度，对涉及多个部门办理的，县政府主要领导要亲自牵头，积极会同相关部门，邀请有关人大代表联合督办，有效推动承办工作的开展和落实。
四、突出重点，抓好落实，增强办理工作实效
今年，代表建议办理工作已基本告一段落，但书面答复代表仅仅是办理工作的一部分，还有大量的具体工作需要进一步加大力度，狠抓落实。县政府及各承办单位要强化办理工作责任，尽快把那些群众普遍关心、代表关注、正在解决的建议抓紧落实到位，特别是有条件办好但还未落实的建议，更要抓紧时间落实。要对建议办理工作进行“回头看”，加强跟踪检查，对那些列入计划解决的，要做好规划，积极争取各方支持，力争早日解决，以提高办理实效。
以上审议意见，请县人民政府认真研究办理，并将办理落实情况于12月底前书面报告县人大常委会。
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